如今，岳麓山下，湘江西岸，一支高質量發展的進行曲正激越奏響，一座“四精五有”的品質新城正加速崛起。

湖南湘江新區聚焦“三智一芯”主攻方向，現代產業體系加速構建，車聯網產業獲批“國家牌”。

近年來，湖南湘江新區愈發宜居宜業宜游。湘江歡樂城是坐落在新區的世界級文旅新地標?！　【鶠楹舷娼聟^供圖

制圖/王斌

湘水滔滔，江流日夜。

以湘江為名，肩負改革、發展、創新的歷史使命，2015年，中部地區首個國家級新區——湖南湘江新區掛牌成立，開啟了一場“未有”到“未來”的跋涉。

“三年出形象、五年成規模、十年樹標桿！”湖南湘江新區主動落實省委省政府、市委市政府決策部署，強化改革開放的特質，激活創新創意的基因，切實擔當發展新使命，在高質量發展中走在前列，為全面建設現代化長沙貢獻“新區力量”，為長沙經濟高質量增長寫下新注腳，鐫刻下屬于新區人的光榮與夢想。

2020年，回望來時路，向時代許下莊嚴承諾的湖南湘江新區，交出亮眼成績單：

經濟發展高速度，主要經濟指標高于省、市平均水平，跑出高質量發展加速度；

產業謀劃新高度，聚焦“三智一芯”主攻方向，現代產業體系加速構建，車聯網產業獲批“國家牌”；

改革創新有力度，行政審批、產業用地等方面闊步改革，雙創品牌影響力不斷增強……

2020年9月，習近平總書記在湖南考察時強調：“著力打造國家重要先進制造業、具有核心競爭力的科技創新、內陸地區改革開放的高地，在推動高質量發展上闖出新路子，在構建新發展格局中展現新作為，在推動中部地區崛起和長江經濟帶發展中彰顯新擔當，奮力譜寫新時代堅持和發展中國特色社會主義的湖南新篇章。”

殷殷囑托，言猶在耳。立足新起點，面對世界百年未有之大變局，面對新的機遇和挑戰，湖南湘江新區以習近平總書記考察湖南重要講話精神為指引，明確發展方向、謀定發展坐標。

“推動高質量發展再上新臺階，為實施‘三高四新’戰略、全面建設現代化長沙貢獻更多‘新區力量’。”市委副書記、市長、湖南湘江新區黨工委書記鄭建新要求，湖南湘江新區要切實擔當發展的新使命，立足“三區一高地”定位，在項目建設中當主力，在產業發展中打頭陣，在全市現代化建設和高質量發展中走在前列、當好頭雁，發揮關鍵時候的關鍵作用。

“實干開新局，奮進新時代。”市委常委、湖南湘江新區黨工委副書記、管委會主任鐘鋼表示，2021年，新區將以推動高質量發展為主題，強化創新引領、務實擔當，主動融入長株潭一體化戰略，圍繞做強319國道先進制造業發展軸和構建湘江科創走廊，加快打造“一城五基地，五區五小鎮”——即岳麓山大學科技城，湘江科創基地、中南大學科技轉化基地、湖南大學創新轉化基地、湖南師大文創基地、國防科大軍民融合基地；梅溪湖國際社區、洋湖總部經濟區、高鐵西產城融合示范區、國家級車聯網先導區、人工智能產業集聚區，湘江融城小鎮、湘江通航小鎮、湘江基金小鎮、湘江體育小鎮、湘江海歸小鎮，當好實施“三高四新”戰略、建設現代化新湖南的排頭兵。

如今，岳麓山下，湘江西岸，一支高質量發展的進行曲正激越奏響，一座“四精五有”的品質新城正加速崛起，一方創新創業的發展高地赫然成型。

產業騰飛激活發展新動能

關鍵詞 高質量發展

【鏡頭回放】

“這里將是我們大展拳腳的舞臺。”2020年12月24日，湘江科創基地項目舉行集中簽約儀式，包括酷陸科技創始人羅舟路在內的10家企業（項目）現場簽約，正式入駐。這標志著集創新孵化、產城融合、產教融合等功能于一體的湘江科創基地正式啟航，實現“當年建設、當年投運、當年滿園”，跑出了“湘江速度”。 整個基地建成后，可聚集科創型企業5000余家，新增就業崗位10萬余個。

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行棋觀大勢，落子謀全局。2020年，新冠肺炎疫情來勢洶洶，宏觀經濟環境復雜。新區在常態抓好疫情防控的基礎上，著力促恢復、穩增長，經濟發展回穩上升，主要經濟指標增長領先省市，交出亮眼成績單。

復工復產先行一步，新區建立重點企業“五個一”幫扶機制和涉企問題快速響應機制，解決開復工問題200余個；經濟質量持續優化，新增7家上市企業，新增高新技術企業674家，固定資產投資結構持續優化；發展合力持續增強，長沙高新區、寧鄉經開區、望城經開區、寧鄉高新區、岳麓高新區等立足各自優勢，實現差異發展，整體合力不斷增強。

項目引擎加速轟鳴，新區始終把項目建設作為加快經濟發展的總抓手，實施容缺審批、“多審合一”等超常規舉措，2020年完成投資超年度計劃12%。梅浦聯絡線等56個新建項目加速開工，23個預備項目轉化至年內開工，潭州大道快改第二段等續建項目提速推進，湖南三安等標志性項目推進有力。

產業鏈條補齊補強，統籌全域范圍內9條產業鏈，聚焦“2+3”特色產業，推進建鏈強鏈補鏈延鏈，產業生態更趨完善。產業新活力鑄就經濟向上力。通過開展集中簽約、舉辦招商推介活動，去年全域簽約項目達284個，總投資超千億元。生物醫藥、智能家電等主導產業發展壯大，智能汽車等特色產業勢頭良好。

品質提升蝶變“四精五有”新城區

關鍵詞 城市品質

【鏡頭回放】

到“九門戲樓”欣賞湘劇表演，到“智慧VR科技會館”體驗一把虛擬與現實的結合，還能品嘗到全國各地小吃美食……去年9月，以清末民初建筑風格為主基調的洋湖水街正式開街，以“一水、兩岸、三街、三島、九巷”格局，蘊含著濃濃湖湘特色民俗文化，這一洋湖國家濕地公園的旅游配套項目，也成為洋湖片區又一張“網紅”名片。

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建設精品城區，堅持規劃先行。去年以來，新區按照“四精五有”的要求，不斷提升城市品質。通過組織編制“十四五”發展規劃，建立城市設計管控平臺、交通數據庫模型平臺，以及片區規劃總控、老舊社區周邊規劃管控等機制，不斷提升規劃水平。

重點片區提質，突出示范效應。在濱江片區，觀沙嶺路等基礎設施項目加快建設；在洋湖片區，洋湖水街建成開園，洋湖濕地品質提升項目加快推進；在大王山片區，“四縱四橫”主干路及城市次干道基本建成；湘江女神公園等項目建成完工。

新興片區建設，城市功能升級。長株潭融城小鎮和湘陰新片區建設前期工作火熱啟動；梅溪湖二期、地鐵2號線延長線加速推進；高鐵西城、產業新城一期正式開工建設，站前北路等配套項目啟動建設；月亮島文旅新城、足球文化園、法網公園等一批項目建成開放，成功舉辦2020中國網球巡回賽等大型國際賽事活動。

“硬舉措”造就一流營商“軟環境”

關鍵詞 優化營商環境

【鏡頭回放】

“1天就發證，必須為新區速度點贊。”去年11月2日，城發恒偉副總經理鄧益安在全新升級的湖南湘江新區政務服務大廳領取了施工許可證，這也是新大廳啟用后頒發的第一張證書。以集成化服務模式為理念，政務大廳優化各個服務環節，可實現進窗、出窗、審批、制證、蓋章、掃描全流程一體化。新區47項審批事項、68個子項全部進駐大廳受理，真正實現了辦事“只進一扇門”。

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從拼政策、拼資源到拼服務、拼環境，在激烈的競爭中，發展軟環境已成為區域競爭力的核心硬件。

作為改革創新“試驗田”，新區被國家賦予了改革、創新、發展的歷史使命。通過高位推動，新區將優化營商環境作為發展的“先手棋”，在行政審批、知識產權保護、金融服務、產業用地等方面大膽改革、探索創新，多方面優化服務、政策、制度、環境供給，讓政務服務有溫度、高效率。

優化營商環境，新區打出“組合拳”，著力建設行政審批一站式服務平臺，升級政務大廳，將所有業務集中到6個綜合窗口，在長沙率先建成“多規合一”平臺，在全省首創“無紙化”“要素化”服務模式，通過平臺共享審批成果壓減了35.5%的申報材料，“最多跑一次”實現率達90%以上，辦事企業滿意度93.3%，打造了 “互聯網+行政審批”的湖南樣本。

優化營商環境，重點領域改革是關鍵。新區建立專利統計分析機制，強化知識產權運營服務，為創新型企業提供知識產權綜合服務。同時，深化國企改革，行業競爭力進一步加強。

優化營商環境，人才環境是核心。新區加強人才保障，新認定長沙ABCD高層次人才278名，占全市一半以上。新區還深入探索區校企聯合培養人才新模式，舉辦創業就業學院和人工智能學院培訓。為重點企業協調解決人才引進、安居及子女入學等問題。

湘江西岸崛起創新創業新高地

關鍵詞 創新創業

【鏡頭回放】

在長沙后湖國際藝術園西岸，一棟兩層紅磚小樓并不起眼，但走進敞亮的大廳，濃濃的“國際范”進入眼簾。這里是湖南-非洲企業合作中心暨后湖國際青年創業合作中心，2019年正式投入運營以來，從貿易的前期孵化，到簽證辦理、證件辦理，再到貿易的實操等諸多方面提升一站式服務質量，成為了國際青年的創業“夢工廠”?？夏醽喦嗄陝P文已把這里當成了“第二故鄉”：“這里的創業氛圍很好，合作中心就像‘保姆’，從創業手續辦理到了解、溝通企業，都能為我們提供系統性的幫助。”

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以創新促發展，以開放拓空間。

新區深知，改革創新是引領發展的第一動力，是激發發展活力的動力源泉。自2016年獲評首批國家雙創示范基地以來，新區以科技創新為引領，構建了政策、金融、平臺等6大支撐體系，投入近1億元專項資金支持雙創平臺和企業發展，推動雙創不斷升級，為區域發展積蓄動能。目前，新區已集聚58小鎮等雙創平臺600余個、高新技術企業1745家，約占全省27.8%。

以點帶面，岳麓山大學科技城創新動能有效激發，去年，共完成技術交易合同1486件，成交額23.25億元，同比實現翻番，獲批國家首批科技成果轉化和技術轉移示范基地。新增新型研發機構13個、科創企業1294家。

擦亮品牌，雙創品牌影響持續擴大，全省首個國家基礎科學中心正式揭牌，三諾生物、景嘉微電子成功獲批國家企業技術中心，湘江科創基地（一期）等重點雙創基地相繼建成，全年舉辦“創響中國”湘江新區站等項目路演50余場次。

未來五年新區目標

兩個百年目標的交匯、社會主義現代化建設全面開啟，2021年注定不凡。

對湖南湘江新區來說，站在朝著“十年樹標桿”的新目標奮進的歷史新起點，肩負“三高四新”歷史使命，觀大勢、謀長遠、育先機、開新局，新區瞄準新階段目標砥礪前行——

在打造國家重要先進制造業高地中站在最高處，走在最前列；

在打造具有核心競爭力的科技創新高地中站在最高處，走在最前列；

在打造內陸地區改革開放高地中站在最高處，走在最前列。

奮進的2021 新區怎么干？

工作思路：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央、省委、市委經濟工作會議精神，全面落實習近平總書記系列重要講話特別是考察湖南重要講話指示精神，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，強化創新引領、務實擔當，主動融入長株潭一體化戰略，圍繞做強319國道先進制造業發展軸和構建湘江科創走廊，加快打造“一城五基地，五區五小鎮”，當好實施“三高四新”戰略、建設現代化新湖南的排頭兵，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，推動經濟平穩健康運行，確保“十四五”開好局，以優異的成績向建黨100周年獻禮。

來源：長沙晚報

作者：周游 趙英杰

編輯：呂周陽

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